1. 2013年旅游業(yè)
第十名:武漢
作為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市之一,武漢市內(nèi)遍布有名勝古跡339 處,革命紀(jì)念地103處,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位13處,5A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。武漢自然風(fēng)光獨(dú)特,四季氣候分明,擁有大都市罕有的100多個(gè)湖泊和眾多山巒; 人文景觀更是具有濃郁的楚文化特色。著名景點(diǎn)包括黃鶴樓、東湖風(fēng)景區(qū)、辛亥革命武昌起義紀(jì)念館等。武漢在2013年中國(guó)大陸旅游業(yè)最發(fā)達(dá)城市排行榜上排名第九,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)沖到第四,國(guó)內(nèi)旅游收入位列第九。
第九名:南京
南京是中國(guó)四大古都之一,歷史底蘊(yùn)深厚,有數(shù)不清的名勝古跡,其中中山風(fēng)景區(qū)、夫子廟風(fēng)景區(qū)為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。除了中山陵、玄武湖、雞鳴寺這些老牌熱門景點(diǎn),原國(guó)民政府、總統(tǒng)府、侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館等也吸引了不少游客前去感受歷史。南京在2013年中國(guó)大陸旅游業(yè)最發(fā)達(dá)城市排行榜上排名第九,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、旅游外匯收入、國(guó)內(nèi)旅游收入排名均進(jìn)入前十。
第八名:蘇州
蘇州在人們眼中是一座極具江南特色的城市,全世界的游人紛至沓來,希望親身體會(huì)它精巧美妙的園林藝術(shù)、閑適的城市氛圍和精致的飲食文化。以拙政園、留園為代表的蘇州園林吸收了中國(guó)私家園林建筑藝術(shù)的精華,把有限空間巧妙地組成變幻多端的景致,被聯(lián)合國(guó)列為世界文化遺產(chǎn)。蘇州城雖不大,但也在2013年中國(guó)大陸旅游業(yè)最發(fā)達(dá)城市排行榜上位列第七,其4A景區(qū)數(shù)量排到了第四。
第七名:海南
亞龍灣國(guó)家旅游度假區(qū)位于三亞市東南28公里處,是海南最南端的一個(gè)半月形海灣,全長(zhǎng)約7.5公里,是海南名景之一。沙灘綿延7000米且平緩寬闊,淺海區(qū)寬達(dá)50-60米。沙料潔白細(xì)軟,海水清澈澄瑩,能見度7-9米。年平均氣溫25.5 ,海水溫度 ,終年可游泳。海水谷場(chǎng)佳外,尚有奇石、怪灘 、田園風(fēng)光構(gòu)成了各具特色的風(fēng)景。
第六名:杭州
自古以來就有“上有天堂,下有蘇杭”的說法。以秀麗的湖光山色和眾多的名勝古跡而成為聞名中外旅游勝地的杭州,擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū):西湖風(fēng)景名勝區(qū)、“兩江兩湖”風(fēng)景名勝區(qū),還有全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)濕地西溪國(guó)家濕地公園。全市擁有年接待1萬人次以上的各類旅游景區(qū)、景點(diǎn)120余處。2013中國(guó)大陸旅游業(yè)最發(fā)達(dá)城市排行榜上杭州取得第六名,國(guó)內(nèi)旅游收入和旅游外匯收入均列第五。
第五名:深圳
深圳不僅地理位置好,旅游資源也極為豐富,大鵬所城、蓮山春早、僑城錦繡、深南溢彩、梧桐煙云、梅沙踏浪等組成“深圳八景”。除此之外,深圳世界之窗、深圳野生動(dòng)物園、大萬世居等也是廣為人知的旅游景點(diǎn)。作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市之一,深圳的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)也十分成熟,吸引了國(guó)內(nèi)外眾多游客。2013年中國(guó)大陸旅游業(yè)最發(fā)達(dá)城市排行榜上深圳位列第五,同時(shí)因?yàn)槠淇拷愀鄣膬?yōu)勢(shì),入境旅游人數(shù)沖到了第一。
第四名:麗江
麗江古城位于中國(guó)西南部云南省的麗江納西族自治縣,麗江古城又名大研鎮(zhèn),坐落在麗江壩中部,它是中國(guó)歷史文化名城中唯一沒有城墻的古城,據(jù)說是因?yàn)辂惤酪u統(tǒng)治者姓木,筑城勢(shì)必如木字加框而成“困”字之故。麗江古城的納西名稱叫“鞏本知”,“鞏本”為倉(cāng)廩,“知”即集市,可知麗江古城曾是倉(cāng)廩集散之地。麗江古城始建于宋末元初(公元13世紀(jì)后期)。古城地處云貴高原,海拔2400余米,全城面積達(dá)3.8平方公里,自古就是遠(yuǎn)近聞名的集市和重鎮(zhèn)。
第三名:桂林
“桂林山水甲天下,蘆笛美景堪最佳?!碧J笛巖位于光明山南側(cè)山腰,洞深240米,游程約500米,是一處景致高度集中、景物極盡造化的神奇游覽佳境。所有的景觀都是大自然鬼斧神工的杰作,蘆笛巖被譽(yù)為“大自然藝術(shù)之宮”。 蘆笛巖開放以來接待過四千多萬游客,更有眾多知名的國(guó)內(nèi)外首腦及政要游覽過蘆笛巖,其中有鄧小平、朱镕基、胡錦濤、吳邦國(guó),美國(guó)前總統(tǒng)尼克松、卡特、聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)德奎利亞爾等。在參觀后他們被這人間奇景所傾倒,對(duì)景區(qū)高度贊譽(yù),由此蘆笛巖也被稱為“國(guó)賓洞”。
第二名:上海
截至2010年底,上海共有A級(jí)景區(qū)(點(diǎn))61家。這個(gè)城市是游客心目中傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化完美結(jié)合的典范,既有豫園、魯迅紀(jì)念館、石庫(kù)門建筑區(qū)等歷史悠久的景點(diǎn),也有外灘、新天地、田子坊等現(xiàn)代氣息濃厚的好去處,除此之外,發(fā)達(dá)的商業(yè)、飲食文化也讓中外觀光者心向往之。2013年,上海的國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、旅游外匯收入等均列第一,星級(jí)飯店數(shù)位列第二,旅游業(yè)總排名為第二。外灘夜景。
第一名:北京
北京是全球擁有世界遺產(chǎn)(6處)最多的城市,旅游資源豐富、歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚成為其吸引游客的原因。北京對(duì)外開放的旅游景點(diǎn)達(dá)200多處,有世界上最大的皇宮紫禁城、祭天神廟天壇和皇家園林頤和園等名勝古跡。2013年在旅游業(yè)發(fā)達(dá)的城市排行榜上位列第一。
2. 2013年旅游業(yè)的三大新變化團(tuán)游遇冷什么爆棚
一、康養(yǎng)+旅游
增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,深入開展脫貧攻堅(jiān),保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。
加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。
全面實(shí)施全民參保計(jì)劃。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度。完善失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度。建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,完善最低生活保障制度。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,保障婦女兒童合法權(quán)益。完善社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。發(fā)展殘疾人事業(yè),加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)。
人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。要完善國(guó)民健康政策,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、醫(yī)療保障制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。全面取消以藥養(yǎng)醫(yī),健全藥品供應(yīng)保障制度。堅(jiān)持預(yù)防為主,深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),倡導(dǎo)健康文明生活方式,預(yù)防控制重大疾病。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心。堅(jiān)持中西醫(yī)并重,傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。支持社會(huì)辦醫(yī),發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接,加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、生態(tài)+旅游
堅(jiān)持人與自然和諧共生。建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國(guó),為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。
堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。
加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)。人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。人類只有遵循自然規(guī)律才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路,人類對(duì)大自然的傷害最終會(huì)傷及人類自身,這是無法抗拒的規(guī)律。
我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。
推進(jìn)綠色發(fā)展。加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng),降低能耗、物耗,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動(dòng)。
加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作。
開展國(guó)土綠化行動(dòng),推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。完善天然林保護(hù)制度,擴(kuò)大退耕還林還草。嚴(yán)格保護(hù)耕地,擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn),健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度,建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障。
三、文化+旅游
中國(guó)特色社會(huì)主義文化,源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,植根于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐。
堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴,堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷鑄就中華文化新輝煌。
健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系,創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善文化產(chǎn)業(yè)政策,培育新型文化業(yè)態(tài),在居民對(duì)更高層次的精神文化生活需求下,文化將會(huì)進(jìn)一步活態(tài)化、物態(tài)化、業(yè)態(tài)化。在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)結(jié)合旅游扶貧政策后,文旅產(chǎn)業(yè)也大有可為。
四、鄉(xiāng)村+旅游
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“
3. 2013年旅游業(yè)貢獻(xiàn)率
“進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國(guó)旅游形成了大旅游發(fā)展模式,這種模式以國(guó)民旅游為重心、以主要城市為依托、以區(qū)域旅游為網(wǎng)絡(luò)、以度假旅游和觀光旅游為核心、以散客服務(wù)體系為運(yùn)行方式、以獲取旅游綜合效益為目的?!睆堓x表示,隨著時(shí)代的發(fā)展,我們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)越來越深入。近年來,全域旅游的概念開始發(fā)展。
發(fā)展全域旅游,將一定區(qū)域作為完整旅游目的地,以旅游業(yè)為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強(qiáng)綜合管理、實(shí)施系統(tǒng)營(yíng)銷,有利于不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國(guó)際化水平,更好滿足旅游消費(fèi)需求。
今年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對(duì)走全域旅游發(fā)展的新路徑作出了部署。當(dāng)前,全域旅游已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,各地以全域旅游為主線推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,迸發(fā)出發(fā)展全域旅游的源源動(dòng)力,各地將全域旅游作為黨委政府“一把手”工程、“牛鼻子”工程,既為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)挖掘了潛力,也為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)能,為整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整注入了活力。
對(duì)發(fā)展全域旅游,張輝有自己的認(rèn)識(shí)?!叭蚵糜问切聲r(shí)代我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的需要。黨的十八大以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力著力于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。從2013年開始,我國(guó)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)作用逐漸增強(qiáng)。全域旅游的提出便為旅游這種消費(fèi)增長(zhǎng)提供了良好的消費(fèi)環(huán)境。通過發(fā)展全域旅游,使旅游消費(fèi)成為未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新模式與新動(dòng)力?!?/p>
“從旅游品質(zhì)來說,全域旅游是旅游便利化,不是旅游要素化。”他表示,各地在發(fā)展全域旅游實(shí)踐中,要依據(jù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有資源、設(shè)施和服務(wù),以旅游便利化為目標(biāo)規(guī)劃出適應(yīng)旅游需求的完整旅游服務(wù)系統(tǒng),以滿足旅游者對(duì)旅游品質(zhì)提升的需要?!拔覈?guó)的旅游目的地不僅要規(guī)劃度假區(qū)、旅游小鎮(zhèn)、自駕營(yíng)地、度假項(xiàng)目、旅游風(fēng)景道,還要規(guī)劃車輛租賃系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游代理系統(tǒng)、旅游公共服務(wù)系統(tǒng),要研究旅游者如何前往旅游目的地的旅行方式、度假方式等。所有這些不僅涉及旅游硬件建設(shè),還有服務(wù)等軟件建設(shè)問題?!?/p>
“從旅游功能來說,全域旅游強(qiáng)調(diào)的是旅游貢獻(xiàn)率,而不僅僅是旅游增長(zhǎng)率?!彼f,在《關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》中,提出了全域旅游發(fā)展四個(gè)主要目標(biāo),其中之一是旅游效益最大化。意見指出,要把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,發(fā)揮旅游“一業(yè)興百業(yè)”的帶動(dòng)作用,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),孵化一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),不斷提高旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)水平。
4. 2013年旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)
2013年,我國(guó)旅游業(yè)總體保持健康較快發(fā)展。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)繼續(xù)較快增長(zhǎng),入境旅游市場(chǎng)小幅下降,出境旅游市場(chǎng)持續(xù)快速增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù),32.62億人次,收入26276.12億元人民幣,分別比上年增長(zhǎng)10.3%和15.7%,入境旅游人數(shù)1.29億人次,實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游(外匯)收入516.64億美元,分別比上年下降2.5%和增長(zhǎng)3.3%,中國(guó)公民出境人數(shù)達(dá)到9818.52萬人次,比上年增長(zhǎng)18%,全年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入2.95萬億元人民幣,比上年增長(zhǎng)14%。
5. 2013年旅游業(yè)占gdp
2013年,我國(guó)旅游業(yè)總體保持健康較快發(fā)展。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)繼續(xù)較快增長(zhǎng),入境旅游市場(chǎng)小幅下降,出境旅游市場(chǎng)持續(xù)快速增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)32.62億人次,收入26276.12億元人民幣,分別比上年增長(zhǎng)10.3%和15.7%;入境旅游人數(shù)1.29億人次,實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游(外匯)收入516.64億美元,分別比上年下降2.5%和增長(zhǎng)3.3%;中國(guó)公民出境人數(shù)達(dá)到9818.52萬人次,比上年增長(zhǎng)18.0%;全年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入2.95萬億元人民幣,比上年增長(zhǎng)14.0%。
6. 2013年旅游業(yè)發(fā)展
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議25日表決通過了《中華人民共和國(guó)旅游法》,自2013年10月1日起施行,這是十二屆全國(guó)人大常委會(huì)通過的第一部法律。
旅游法是改革開放初期啟動(dòng)的立法項(xiàng)目之一,由于當(dāng)時(shí)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展尚處于起步階段,對(duì)立法涉及的一些重要問題認(rèn)識(shí)不盡一致,草案未能提請(qǐng)審議。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)、居民收入和生活水平逐步提高、全面建成小康社會(huì)步伐顯著加快,人民群眾對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出更高要求。
旅游法是全面規(guī)范和指導(dǎo)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的重要法律。這部法以憲法為依據(jù),系統(tǒng)總結(jié)了我國(guó)改革開放以來旅游業(yè)的迅猛發(fā)展實(shí)踐,參考借鑒了世界各國(guó)的有益做法,廣泛吸收了社會(huì)各界的意見建議。
旅游法共設(shè)十章112條,除總則、法律責(zé)任和附則外,分別對(duì)旅游者、旅游規(guī)劃和促進(jìn)、旅游經(jīng)營(yíng)、旅游服務(wù)合同、旅游安全、旅游監(jiān)管、旅游糾紛處理等內(nèi)容作了規(guī)定。旅游法的頒布,標(biāo)志著我國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的新階段。
旅游法的實(shí)施,將為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性的法律環(huán)境。此前我國(guó)還沒有統(tǒng)一的旅游法,對(duì)旅游活動(dòng)的規(guī)范主要依賴國(guó)務(wù)院制定的旅行社條例、導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例、中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法等行政法規(guī)、各省區(qū)、市制定的旅游管理?xiàng)l例或旅游業(yè)條例等地方性法規(guī)以及有關(guān)部門制定的旅游行政規(guī)章。
順應(yīng)各族人民過上美好生活的新期待,不斷豐富旅游產(chǎn)品,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,這部綜合性的旅游法必將在我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮不可替代的重要作用。
7. 2013年旅游業(yè)的三大變化
旅游業(yè),國(guó)際上稱為旅游產(chǎn)業(yè),是憑借旅游資源和設(shè)施,專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、文娛等六個(gè)環(huán)節(jié)的綜合性行業(yè)。旅游業(yè)務(wù)要有三部分構(gòu)成:旅游業(yè)、交通客運(yùn)業(yè)和以飯店為代表的住宿業(yè)。這三部分是旅游業(yè)的三大支柱。
國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)
根據(jù)中國(guó)文旅部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010-2019年,國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng);2017年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)首次突破50億人次,2019年國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)突破60億人次,達(dá)到60.06億人次,較2018年同比增長(zhǎng)8.43%。
2010-2019年,我國(guó)旅游業(yè)總規(guī)模實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng),旅游產(chǎn)業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎;2010年旅游總收入為1.57萬億元,2019年國(guó)內(nèi)旅游總收入為6.65萬億元,創(chuàng)歷史新峰,年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了17.36%,較2018年同比增長(zhǎng)11.06%。
中國(guó)旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占GDP總量穩(wěn)中有升
旅游業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的貢獻(xiàn)作用,旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占GDP總量大小則是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)觀察的重要指標(biāo)。2019年,中國(guó)旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為10.94萬億元,占GDP總量11.05%,達(dá)到2014年以來的歷史新高。從2014年的10.39%到2019年的11.05%,中國(guó)旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占GDP總量穩(wěn)中有升。
中國(guó)旅游業(yè)綜合貢獻(xiàn)占GDP總量穩(wěn)中有升,一方面反映出中國(guó)旅游業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的并進(jìn),另一方面也體現(xiàn)了旅游業(yè)為內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)力。
國(guó)慶假期期間國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)
根據(jù)中國(guó)文旅部發(fā)布的國(guó)慶節(jié)假期八天的旅游市場(chǎng)數(shù)據(jù),2013-2019年,國(guó)慶假期期間國(guó)內(nèi)旅游收入逐年增長(zhǎng),但增速整體呈現(xiàn)波動(dòng)下降趨勢(shì),2019年旅游收入突破6000億元,達(dá)到6497.1億元,同比增長(zhǎng)8.45%。2020年全國(guó)共接待國(guó)內(nèi)游客6.37億人次,按可比口徑同比恢復(fù)79.0%;實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入4665.6億元,按可比口徑同比恢復(fù)69.9%。
從各地國(guó)慶假期接待游客數(shù)量來看,2020年,河南省接待游客數(shù)位列全國(guó)第一,全省共接待游客7234.98萬人次,與2019年同期增長(zhǎng)了9.09%;江西接待游客6809.75萬人,全國(guó)游客數(shù)量排名第二;山西接待游客5246.89萬人次,全國(guó)排名第三。此外,值得一提的是,作為疫情受損最嚴(yán)重的湖北旅游業(yè)恢復(fù)較快,2020年10月1日至8日,全省共接待游客5228.59萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入348.29億元,分別恢復(fù)到去年國(guó)慶假期的82.74%和72.26%。
從各省旅游收入來看,2020年國(guó)慶假期期間,江蘇、江西及貴州三省旅游收入排名全國(guó)前三,分別實(shí)現(xiàn)旅游收入512.55億元、398.81億元以及367.21億元。
中國(guó)旅游行業(yè)趨勢(shì)分析
據(jù)中國(guó)旅游研究院測(cè)算,預(yù)計(jì)2020年全年,國(guó)內(nèi)旅游人次將負(fù)增長(zhǎng)15.5%,全年同比減少9.32億人次;國(guó)內(nèi)旅游收入負(fù)增長(zhǎng)20.6%,全年旅游收入減少1.18萬億元。到2020年底,預(yù)計(jì)全國(guó)游客人數(shù)下降至50.74億人次,全國(guó)旅游收入降至4.55萬億元。
但未來,隨著人們生活水平的進(jìn)一步提高以及消費(fèi)主體和消費(fèi)觀念觀念的改變,旅游的需求將會(huì)不斷增加,旅游業(yè)的發(fā)展前景廣闊可觀。因此前瞻預(yù)測(cè),至2025年,國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)將突破83億元。
8. 2013年旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)
《中華人民共和國(guó)旅游法》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于2013年4月25日通過,現(xiàn)予公布,自2013年10月1日起施行。