1. 旅游發(fā)展服務(wù)中心職能

1978年3月，中國旅行游覽事業(yè)管理局改為中國旅行游覽事業(yè)管理總局，直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。

1982年8月，第五屆全國人大常委會第二十四次會議決定中國旅行游覽事業(yè)管理總局改稱國家旅游局。其主要任務(wù)是，貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，統(tǒng)一管理全國的旅游工作。

1988年國務(wù)院機構(gòu)改革，國家旅游局為國務(wù)院直屬機構(gòu)，主要任務(wù)是，加強對旅游全行業(yè)的政策指導(dǎo)和宏觀調(diào)控，加快發(fā)展旅游生產(chǎn)力，促進旅游業(yè)更快更好地走向世界。

1993年國務(wù)院機構(gòu)改革，國家旅游局作為國務(wù)院直屬機構(gòu)繼續(xù)保留。其主要任務(wù)是，加強對全國旅游業(yè)的調(diào)控和管理職能，突出宏觀性、戰(zhàn)略性、政策性，促進我國旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

1998年國務(wù)院機構(gòu)改革，明確國家旅游局是國務(wù)院主管旅游業(yè)的直屬機構(gòu)。此次改革，國家旅游局職能進一步調(diào)整，不再保留對旅游外匯、旅游計劃、旅游價格的管理職能；將實施旅游行業(yè)技術(shù)等級考核、行業(yè)資格考試和等級考試的具體工作交由事業(yè)單位承擔(dān)。

2. 旅游發(fā)展中心職能職責(zé)

旅游局的職責(zé):

一、貫徹落實黨的文化工作方針政策，研究擬訂文化和旅游、體育、廣播電視政策措施，起草文化和旅游、體育、廣播電視地方規(guī)范性文件草案。

二、擬訂全市文化和旅游、體育、廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

三、指導(dǎo)、管理并組織實施全市性重大文化、旅游、體育活動。

四、管理全市文化藝術(shù)事業(yè)，組織、指導(dǎo)全市藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

五、負責(zé)全市公共文化事業(yè)發(fā)展，推進公共文化服務(wù)體系和旅游、體育、廣播電視公共服務(wù)建設(shè)，深入實施文化和旅游惠民工程、全民健身工程，統(tǒng)籌推進公共文化服務(wù)標準化、均等化。

六、指導(dǎo)、推進全市文化和旅游、體育科技創(chuàng)新發(fā)展，推進文化和旅游、體育行業(yè)信息化、標準化建設(shè)。

七、負責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

八、管理全市文物和博物館事業(yè)，負責(zé)全市文物保護、搶救、發(fā)掘、研究和展示利用等工作。

九、擬訂全市地方志工作規(guī)劃和編纂方案，組織志書、地方史和綜合年鑒的編纂，并實行備案管理。

十、負責(zé)推行全民健身計劃，監(jiān)督實施國家體育鍛煉標準，推動全市國民體質(zhì)監(jiān)測和社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)。

十一、負責(zé)對全市廣播電視機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，會同有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)進行管理。

十二、統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實施全市文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

十三、指導(dǎo)全市文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，推進全市文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游市場。

十四、負責(zé)全市文化市場綜合行政執(zhí)法，組織查處全市文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游、體育等市場的違法行為，維護市場秩序。

十五、指導(dǎo)、管理全市文化和旅游對外及對港澳臺交流合作和宣傳推廣工作，組織文化和旅游對外及對港澳臺交流活動。

3. 旅游中心職責(zé)

旅游市場行政執(zhí)法隊受市宣傳部、市文旅局委托，履行對全市文化、文物、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)、旅游市場等文化市場行政執(zhí)法職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)文化、文物、廣播電視、電影、新聞出版、版權(quán)、旅游市場領(lǐng)域的法律法規(guī)，引導(dǎo)文化市場樹立正確的經(jīng)營理念，規(guī)范經(jīng)營行為，維護市場秩序。

(二)組織協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)的行政執(zhí)法和重大違法案件的查處工作，組織實施全市文化市場行政執(zhí)法專項治理行動。

(三)監(jiān)督、檢查全市文化市場行政執(zhí)法工作；受理對文化市場及文化生產(chǎn)經(jīng)營活動違法行為的投訴、舉報，對有下列行為的重特大案件直接進行查處：

4. 旅游公共服務(wù)中心職能

文化廣電旅游局主要是有以下工作職責(zé)：

1.擬訂執(zhí)行文化、文物、廣播電視和旅游工作規(guī)范性文件并組織實施。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、文物、廣播電視和旅游發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化和旅游融合發(fā)展，推進文化、文物、廣播電視和旅游體制機制改革。

3.指導(dǎo)、管理全市文藝事業(yè),指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品,推動各相關(guān)門類藝術(shù)、各相關(guān)藝術(shù)品種發(fā)展。

4.負責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、普及、弘揚和振興，推進全市優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展。

5.負責(zé)全市公共文化、旅游事業(yè)發(fā)展，推進全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游公共服務(wù)建設(shè), 深入實施文化和旅游惠民工程。

6.指導(dǎo)、管理全市文物和考古工作，組織文物資源調(diào)查，開展文物保護和利用。

7.指導(dǎo)、管理全市博物館工作，完善公共服務(wù)體系，負責(zé)社會文物管理、文物科技保護和對外交流工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市文物安全工作。

8.負責(zé)對全市各類廣播電視機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)電視劇行業(yè)發(fā)展和電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)，指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)管理，對全市廣播電視節(jié)目覆蓋、監(jiān)測和安全播出進行監(jiān)管。

9.組織實施全市文化和旅游資源的普查、挖掘、保護和利用工作。指導(dǎo)、推進全域旅游。

10.管理全市性重大文化和旅游活動，指導(dǎo)全市文化、文物、廣播電視和旅游重點設(shè)施建設(shè)，組織全市文化和旅游整體形象宣傳推廣，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作、交流和市場推廣。

11.指導(dǎo)、推進全市文化、文物、廣播電視和旅游科技創(chuàng)新融合發(fā)展，推進行業(yè)信息化、標準化建設(shè)。

12.指導(dǎo)全市文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游領(lǐng)域的市場經(jīng)營活動進行行業(yè)監(jiān)管，推進文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范市場。

13.會同有關(guān)部門履行文化、文物、廣播電視和旅游行業(yè)安全監(jiān)督責(zé)任。行使全市文化、文物、出版、廣播電視、電影和旅游市場行政執(zhí)法職責(zé)。

14.完成市委、市政府交辦的其他事項。

5. 旅游發(fā)展促進中心職責(zé)

旅游管理委員會是由旅行社成員組織的，并且專門負責(zé)旅行社經(jīng)營管理的機構(gòu)，沒有什么實權(quán)，就是一個協(xié)會類的組織吧。旅游局是國家的直屬機構(gòu)，負責(zé)對旅游目的地的推介，制定出入境旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和重大推廣活動。指導(dǎo)駐外旅游辦事機構(gòu)的工作。，向部門綜合聯(lián)動轉(zhuǎn)變，改革后除旅游局原有職能不變外，綜合協(xié)調(diào)職能將進一步增強。

1，行政主體方面：由旅游局變更為旅發(fā)委，是由政府的直屬部門升級為組成部門。旅游局屬于直屬機構(gòu)，與上級政府是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力較弱。而旅發(fā)委屬于上級政府組成部門，與政府其他部門的聯(lián)系更緊密。以委員會和辦公室的名義，很容易將各部門的意見統(tǒng)一起來，為旅游產(chǎn)業(yè)由單一部門推動向部門綜合聯(lián)動的轉(zhuǎn)變，奠定了堅實的體制基礎(chǔ)。

2，機構(gòu)人員方面：“局”改“委”之后，是機構(gòu)的細化和人員的變化，使得旅游部門業(yè)務(wù)更加專業(yè)化，兼任的委員涉及各個其他的政府部門，適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)日益發(fā)展壯大的趨勢。

3，職責(zé)權(quán)限方面：是旅游部門職責(zé)管轄范圍的擴大，管理視角的提升、職能權(quán)力的升級。旅發(fā)委整合多個部門力量，雖然不能代替各行業(yè)部門的工作，但在協(xié)調(diào)工作過程中，減少了部分審批程序，多了更多的決策話語權(quán)，能更效地解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的各種問題。

6. 旅游發(fā)展服務(wù)中心職能范圍

隸屬國務(wù)院直接管理，屬于行政機關(guān)，主要職能是 （一）研究擬定旅游業(yè)發(fā)展的方針、政策和規(guī)劃，研究解決旅游經(jīng)濟運行中的重大問題，組織擬定旅游業(yè)的法規(guī)、規(guī)章及標準并監(jiān)督實施。 （二）協(xié)調(diào)各項旅游相關(guān)政策措施的落實，特別是假日旅游、旅游安全、旅游緊急救援及旅游保險等工作，保證旅游活動的正常運行。 （三）研究擬定國際旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略，組織國家旅游整體形象的對外宣傳和推廣活動，組織指導(dǎo)重要旅游產(chǎn)品的開發(fā)工作。 （四）培育和完善國內(nèi)旅游市場，研究擬定發(fā)展國內(nèi)旅游的戰(zhàn)略措施并指導(dǎo)實施，監(jiān)督、檢查旅游市場秩序和服務(wù)質(zhì)量，受理旅游者投訴，維護旅游者合法權(quán)益。 （五）組織旅游資源的普查工作，指導(dǎo)重點旅游區(qū)域的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)，組織旅游統(tǒng)計工作。 （六）研究擬定旅游涉外政策，負責(zé)旅游對外交流合作，代表國家簽訂國際旅游協(xié)定，制定出境旅游、邊境旅游辦法并監(jiān)督實施。 （七）組織指導(dǎo)旅游教育、培訓(xùn)工作，制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級制度并監(jiān)督實施。 （八）指導(dǎo)地方旅游行政機關(guān)開展旅游工作。 （九）負責(zé)局機關(guān)及在京直屬單位的黨群工作，對直屬單位實施領(lǐng)導(dǎo)和管理。 （十）承辦國務(wù)院交辦的其他事項